Порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком урегулирован статьями 185 и 271 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Согласно нормам части первой статьи 271 Трудового кодекса отпуск по уходу за ребенком предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи, опекуну ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 185 Трудового кодекса.

Согласно нормам статьи 185 Трудового кодекса отпуск по уходу за ребенком предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае, если мать ребенка на территории Республики Беларусь вышла на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или научно-ориентированного образования в дневной форме получения образования), проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме или является нотариусом, адвокатом, индивидуальным предпринимателем, творческим работником, физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности).

Так, в соответствии с нормами статьи 185 Трудового кодекса отцу или иным членам семьи, родственникам ребенка отпуск по уходу за ребенком предоставляется при условии, что:

- они являются работающими, т.е. состоят в трудовых отношениях;

- фактически осуществляют уход за ребенком;

- мать ребенка после рождения ребенка продолжила работать (проходить службу), получать образование или осуществлять иные виды деятельности, предусмотренные законодательством (предпринимательская деятельность, ремесленная деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, нотариальная деятельность и т.д.), которые свидетельствуют о занятости матери ребенка и невозможности ее в связи с такой занятостью осуществлять уход за ребенком. При этом по месту работы членов семьи, родственников ребенка, претендующих на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, должны быть представлены документы, подтверждающие осуществление матерью ребенка видов деятельности, предусмотренных статьей 185 Трудового кодекса.

Таким образом, члены семьи, родственники ребенка будут иметь право на отпуск по уходу за ребенком в случае, если мать ребенка сможет документально в соответствии с законодательством подтвердить, что осуществляет ремесленную деятельность.

Согласно подпункту 2 части первой пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе без образования юридического лица осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность с момента:

1) государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

2) уведомления налогового органа в соответствии с налоговым законодательством о применении особых режимов налогообложения для осуществления:

самостоятельной профессиональной деятельности, при осуществлении которой гражданин не имеет нанимателя и не привлекает иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;

ремесленной деятельности в порядке и на условиях, определенных Президентом Республики Беларусь.

Положение об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности утверждено Указом Президента Республики Беларусь от  21 августа 2024 г. № 328 (Положение № 328) и вступило в силу с                 1 октября 2024 г.

Так, согласно пункту 6 Положения № 328 физическое лицо вправе начать осуществление ремесленной деятельности независимо от включения информации об этом лице, его деятельности в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и другие информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур:

при осуществлении ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход - с момента уведомления налогового органа через приложение «Налог на профессиональный доход» о применении налога на профессиональный доход;

при осуществлении ремесленной деятельности с применением сбора за осуществление ремесленной деятельности (далее - сбор) – с момента уведомления налогового органа о принятии в отношении такого физического лица решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора (далее - решение о применении сбора).

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 18.16¹ перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее – перечень), предусмотрено осуществление такой административной процедуры – принятие решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности. Указанное решение может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего занятость матери ребенка в части осуществления ею ремесленной деятельности.

Осуществление административной процедуры, устанавливающей осуществление ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход, перечнем не предусмотрено.

На основании изложенного, ввиду того, что наниматели обращаются с вопросом о том, какой именно документ, выданный в соответствии с законодательством, будет подтверждать осуществление матерью ребенка ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход, а также являться для нанимателя основанием для предоставления отпуска по уходу за ребенком работнику, который является членом семьи, родственником ребенка и ляжет в основание приказа о предоставлении данного социального отпуска Министерством труда и социальной защиты сделан соответствующий запрос в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (МНС).

На наш запрос МНС письмом от 26 ноября 2024 г. исх. № 3-1-12/07413 сообщило следующее.

При рассмотрении налоговыми органами в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» обращений физических лиц, касающихся подтверждения фактов осуществления ими ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход, такое подтверждение в виде ответа на обращение может быть представлено заявителям налоговыми органами.

Так, МНС сообщило, что для целей части второй статьи 185 Трудового кодекса при рассмотрении в настоящее время вопросов, касающихся подтверждения осуществления матерью ребенка ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход, могут использоваться ответы налоговых органов на обращения плательщиков.

В порядке информации также сообщаем, что в случае наличия законных оснований для предоставления отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае, если мать ребенка осуществляет ремесленную деятельность, отпуска по уходу ребенком, данный отпуск предоставляется с выплатой пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Для назначения отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка данного пособия требуется справка о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте трех лет маме ребенка или другому лицу, которое получала данное пособие ранее.