С вопросом «О работе районного исполнительного комитета c обращениями граждан и юридических лиц в первом полугодии 2014 года и состоянии работы по дебюрократизации государственного аппарата» выступила К.А. Халимоненко.

Кристина Александровна обозначила, что, выполняя требования Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» руководство Бобруйского районного исполнительного комитета, руководители управлений, отделов и служб наметили и осуществляют ряд мер, направленных на совершенствование работы по удовлетворению просьб, требований граждан, связанных с их законными интересами и конституционными правами.

На заседании райисполкома регулярно, не менее двух раз в год, проводится анализ проблем, вызывающих наибольшее количество обращений граждан и юридических лиц, с учетом их актуальности и приоритетности. На его основе осуществляется планирование и прогнозирование деятельности райисполкома по работе с обращениями граждан и юридических лиц, разрабатываются мероприятия по разрешению указанных проблем. Поступившие обращения учитываются при формировании Программ благоустройства сельских населенных пунктов, планов (титульных списков) по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, газификации населенных пунктов. Структурными подразделениями райисполкома, сельисполкомами обеспечено информирование населения об осуществляемых ими функциях, правах граждан, в том числе связанных с принятием административных решений по заявлениям граждан, посредством информационных стендов, Интернет-сайта.

В целях совершенствования работы с обращениями граждан в текущем году проведен семинар со специалистами сельхозорганизаций, ответственными за организацию работы с обращениями граждан.

В течение первого полугодия 2014 года во всех сельисполкомах руководством райисполкома проведены выездные приемы граждан, встречи с трудовыми коллективами, посещены учреждения здравоохранения, культуры, объекты торговли и бытового обслуживания.

Для решения проблем граждан использовались «прямые» телефонные линии, совершенствовалась практика проведения выездных приемов, совмещая их с проведением Единых дней информирования.

В течение первого полугодия руководством райисполкома проведено 46 личных приемов, 12 «прямых линий», 9 выездных приемов, в ходе которых поступило 78 обращений, 85 — на телефон постоянно действующей «горячей» линии райисполкома.

Количество обращений граждан в райисполком, сельисполкомы в первом полугодии в сравнении с аналогичным периодом 2013 года увеличилось на 17 процентов (1-е полугодие 2014 г. — 363, аналогичный период 2013-го — 311).

Увеличилось количество обращений от жителей Глушанского сельсовета — с 2-х до 10-ти, Вишневского — с 3-х до 10-ти, Химовского — с 5-ти до 13-ти, Сычковского — с 5-ти до 12-ти.

Кристина Александровна сделала акцент на том, что за анализируемый период в райисполком поступило 201 обращение граждан и 11 обращений юридических лиц, что выше уровня 2013 года соответственно на 31 и 37 процентов. На 34 процента уменьшилось количество коллективных обращений, 3 обращения содержали более 30 подписей — 1 полугодие 2013 года — 2,2 обращения поступили повторно.

Из вышестоящих государственных органов в райисполком на рассмотрение направлено 15 обращений, что на 45 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В 2 раза увеличилось количество обращений рассмотренных, как поручения вышестоящих лиц, 34 и 17 соответственно.

Докладчица проанализировала поступившие в райисполком обращения, отметив, что наибольшее их число — 27 процентов, касалось коммунально-бытовых вопросов и благоустройства, жилищных — 19 процентов, землеустройства — 15 процентов, труда и заработной платы — 10 процентов.

В отчетном периоде произошел рост обращений по вопросам землеустройства (с 15-ти до 30-ти), труда и заработной платы (с 6-ти до 21-го), архитектуры и строительства (с 3-х до 13-ти), сельского хозяйства (с 4-х до 8-ми), судебные и правовые вопросы (с 1-го до 4-х).

Кристина Александровна заострила внимание на тех вопросах, которые до сих пор не решены. По-прежнему не снят с повестки дня вопрос с ремонтом и содержанием общественных колодцев: из 1216 «общественных» шахтных колодцев, находящихся на территории района, только 160 числятся на балансе сельисполкомов. В результате на оставшиеся 1056 имеющихся «общественных» колодцев финансирование на содержание в 2013-2014 году не предусмотрено.

В целях устранения проблемы, еще два года назад было принято решение райисполкома от 07.03.2012 года № 5-7 «О принятии шахтных колодцев на баланс УКП „Жилкомхоз“ Бобруйского района», однако до настоящего времени оно не выполнено.

В связи с проводимыми мероприятиями по предупреждению заноса и распространения на территории Республики Беларусь африканской чумы свиней, 7 обращений касались несогласия с запрещением содержания свиней в 5-километровой зоне от СТФ «Коврин» филиала «Воротынь» ОАО «БЗТДиА» и КФХ «Гайшун».

На протяжении двух лет не решается проблема жителей п. Юбилейный по водоснабжению и водоотведению. Водоснабжение поселка осуществляется от двух артезианских скважин, находящихся на балансе ОАО «Совхоз Киселевичи», система водоотведения представляет канализационную сеть протяженностью 2500 м, к которой подключены 11 жилых домов. Подключение выпуска сточных вод от жилых домов к канализационной сети поселка выполнено через смотровые колодцы, которые периодически переполнены сточными водами, растекающимися по территории домовладений. Канализационно-насосная станция не работает, здание полуразрушено. В течение 2014 года ведется переписка между ОАО «Совхоз Киселевичи» и УКП «Жилкомхоз» о передаче и приведении КНС в должное состояние.

В связи с изменением законодательства, касающегося перевода жилых помещений, предоставленным гражданам по договору найма, в разряд коммерческого жилья, на 55 процентов увеличилось количество обращений граждан по вопросам приватизации жилых помещений, несогласия с оценочной стоимостью.

Несмотря на сдачу в эксплуатацию более года назад 80-квартирного дома в д. Березовичи, до настоящего времени поступают обращения от его жителей с просьбой устранить недостатки, допущенные при его строительстве. Однако и сегодня должных мер УЧПТП «Промтехэлектро» и КУДП «УКС Бобруйского района» к их устранению не принято. Кроме этого, установлен факт не предоставления ответов на обращения заявителя КУДП «УКС Бобруйского райисполкома», что является нарушением Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».

За первое полугодие 2014 года за допущенные нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, а также порядка осуществления административных процедур к дисциплинарной ответственности привлечены 8 служащих государственного аппарата и должностных лиц организаций.

При обсуждении данного вопроса С.П. Тарасенко поинтересовалась ситуацией, сложившейся в районе в связи с закрытием почтовых отделений, отметив, что поступает немалое количество обращений по данному вопросу, и нужно гибко подходить к сложившейся ситуации. А.В. Осипов со своей стороны отметил, что закрытие почтовых отделений в п. Редкий Рог и в д. Стасевка проведены без согласования с районным исполнительным комитетом, и вопросы их закрытия с повестки дня не снимаются. Райисполком настаивает, чтобы эти почтовые отделения работали. В свою очередь М.А. Щеткина обозначила, что если есть аргументированные обоснования против закрытия почтовых отделений, они будут приняты министерством. А аргументы у райисполкома, как сказал Александр Васильевич, есть.

Подводя черту рассмотрения вопроса, М.А. Щеткина обратила внимание всех присутствующих на том, что работа с обращениями граждан должна быть на переднем плане. Необходимо наладить тесную работу со специалистами, отвечающими за работу с обращениями даже в самых маленьких организациях, научить их правильно работать с обращениями граждан, чтобы они выполняли свои обязанности профессионально, что, соответственно, значительно уменьшит количество обращений. Причем, нужно детально анализировать каждую жалобу, и решение поднятых вопросов должно быть честным и объективным, без нарушения сроков рассмотрения вопросов.

По данному вопросу принято решение, согласно которому структурные подразделения райисполкома, сельисполкомы, руководители организаций, на основе ежеквартального анализа обращений граждан и юридических лиц должны вносить корректировки в планы своей деятельности, принимать системные меры по разрешению проблемных вопросов и пр.

По материалам общественно-политической газеты «Трыбуна працы»