Участие в работе сессии приняли и выступили депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Елена Шамаль и председатель Бобруйского районного исполнительного комитета Михаил Шалковский.
Вел сессию Леонид Борковский, председатель районного Совета депутатов. На повестку дня было вынесено 11 вопросов, в числе первоочередных — социально-экономическое развитие района на 2014 год и районный бюджет на 2014 год.
Слово для доклада по первому вопросу было предоставлено Татьяне Степанян, начальнику отдела экономики райисполкома. Прежде чем ознакомить депутатов с проектом прогноза социально-экономического развития района на 2014 год, докладчица отметила, что разработка его осуществлялась на основе задач, вытекающих из Программы социально-экономического развития района на 2011-2015 годы, основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, Государственной программы устойчивого развития села на 2011-2015 годы, Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. В проекте учтены тенденции и итоги функционирования экономики района в январе-ноябре 2013 года, оценка основных показателей ее развития до конца года, а также предложения управлений и отделов райисполкома, субъектов хозяйствования района.
Остановившись на оценке социально-экономического развития района в 2013 году, Татьяна Степанян заметила, что работа всех управлений и отделов райисполкома в течение года велась в соответствии с намеченными параметрами. На постоянном контроле райисполкома находилось выполнение заданий по обеспечению прогнозных показателей организациями, которые подчинены местным советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, по уровню безработицы, росту заработной платы на предприятиях и в организациях, по снижению запасов готовой продукции.
Начальник отдела экономики акцентировала внимание присутствующих на том, что основной целью социально-экономического развития района в 2014 году остается повышение производительности труда, выручки на одного среднесписочного работника и заработной платы на основе ускорения модернизации производства.
В основу прогноза развития промышленности положена жесткая экономия всех видов ресурсов, опережающий рост производительности труда по добавленной стоимости над ростом заработной платы в текущих ценах, рост доли ВДС в объеме производства. Основная задача агропромышленного комплекса в 2014 году — это дальнейшее повышение эффективности производства сельхозпродукции, улучшение качественных показателей развития отрасли, обеспечение рентабельной работы сельхозпредприятий без учета господдержки.
Во внешнеэкономической деятельности сохранится дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества с Россией и Казахстаном в рамках Таможенного союза, закрепление и обновление рынков стран СНГ и дальнего зарубежья. Основными организациями района, которые будут заниматься экспортом, остаются СПК «Гигант» и ОАО «Масличный край», на долю которых приходится около 75% всего экспорта района.
Стабильная работа этих предприятий будет определять ситуацию в развитии экспорта в 2014 году. Немаловажная роль в росте экспорта района отводится планомерной работе с предприятиями малого и среднего бизнеса, ресурс и возможности которого имеют значительный потенциал. Планируется, что в 2014 году с развитием оздоровительного, агро- и других видов туризма, получит дальнейшее развитие экспорт транспортных и туристических услуг.
Развитие торговли и сферы услуг будет направлено на создание стабильности в обеспечение населения социально значимыми товарами за счет совершенствования форм и методов организации торговли. Эффективная работа организаций сферы услуг будет обеспечена за счет повышения качества оказываемых услуг, их ценовой доступности, формирования конкурентной среды в районе, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства. Будет продолжена работа по поддержанию в надлежащем состоянии сети сельских комплексных приемных пунктов.
Выполнение прогнозного показателя по энергосбережению будет осуществляться за счет выполнения разработанной программы энергосбережения и экономии, полученной от энергосберегающих мероприятий предшествующих лет.
Касаясь вопроса демографической ситуации в 2014 году, Татьяна Степанян заметила, что современное состояние характеризуется естественной убылью населения и его демографическим старением. Прогнозируется, что численность жителей района к концу 2014 года достигнет 17,5 тысяч человек, что почти на 500 человек меньше, чем в 2013-м. Исходя из ситуации на рынке труда и планируемых мер политики занятости, предполагается, что уровень регистрируемой безработицы к концу 2014 года не превысит 1,5 % к экономически активному населению.
Прогнозируется, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по району будет на уровне 4,5 млн. рублей, в декабре — 4,9 млн. рублей. Темп роста ее в сравнении с 2013-м годом составит 119% и 118% соответственно.
Как подчеркнула докладчица, одним из приоритетных направлений в предстоящем году будет стимулирование деловой активности, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в экономическом и социальном развитии района. В предстоящем году планируется обеспечить прирост количества микро-, малых и средних организаций на 4% к уровню 2013 года.
Проект бюджета на 2014 год депутатам представила начальник финансового отдела Раиса Горбель. Подробно остановившись на расчетных показателях бюджета на новый год, Раиса Владимировна отметила, что в основу его формирования положены итоги исполнения бюджета 2013 года. В связи с тем, что предприятиями района не обеспечены некоторые прогнозные показатели (по производству валовой продукции сельского хозяйства, розничному товарообороту), это оказало негативное влияние на исполнение бюджета района. В целом потери бюджета района по итогам года без учета целевых средств составят около 4 млрд. рублей, что эквивалентно 70% среднемесячного уровня собственных доходов. В течение всего года проводилась работа, направленная на достижение необходимой сбалансированности бюджета, минимизации расходов и недопущения дефицита бюджета. Этим обеспечивалось своевременное полное финансирование расходов, позволяющее бесперебойно функционировать учреждениям социальной сферы, а также субсидирование социально-значимых для жителей района услуг.
В ходе сессии народные избранники внесли изменения в ранее принятые решения районного Совета депутатов; обсудили ход выполнения в районе Государственной программы «Туберкулез»; утвердили перечень объектов, строительство (реконструкции) которых будет финансироваться за счет средств районного бюджета; утвердили ставки арендной платы за рыболовные угодья и рассмотрели некоторые другие вопросы.
О плане работы Бобруйского районного Совета депутатов и его органов на 1-й квартал 2014 года доложил Леонид Борковский.
По всем рассмотренным вопросам депутаты приняли соответствующие решения.
По материалам общественно-политической газеты «Трыбуна працы»