Статистика коррупции
По данным Генпрокураторы, наиболее подверженными коррупции сферами являются сельское хозяйство, промышленность, строительство и торговля.
Недавно Национальная академия наук провела социологическое исследование о распространенности коррупции в бизнесе и 33% опрошенных респондентов признали ее значимой проблемой.
По статистике, 48% всех случаев официальной коррупционной преступности — это взяточничество. Почти 70% всех взяток передается и принимается в закупочной деятельности, при этом 90% взяток передаются за закупки, осуществляемые государственными компаниями за счет собственных средств. Соотношение возбуждаемых уголовных дел: 9 к 1. То есть на одно уголовное дело по госзакупке с финансированием из бюджета приходится 9 уголовных дел с участием крупных отечественных предприятий государственной формы собственности.
Что происходит в госзакупках?
Артем Игнатенко напомнил, что в мае 2024 года постановлением Совмина № 395 установлены дополнительные требования к участникам госзакупок — это отсутствие судимостей у учредителей. Также ограничен доступ к госзакупкам у субъектов хозяйствования, которые были привлечены к административной ответственности за коррупцию.
— Актуальный вопрос сегодня — это возможность расширения этого ограничения в отношении недобросовестных поставщиков на участие в госзакупках и в закупках госкомпаний, которые проводят закупки за счет собственных средств, — рассказал спикер.
В Генпрокураторе рассчитывают, что эффективным инструментом будет создание Реестра юридических лиц, в который будут включаться компании, уличенные в подкупе должностного лица. Такой опыт есть уже в Российской Федерации, и в условиях интенсивно расширяющихся торгово-экономических связей, в нашей стране такая практика тоже будет полезной.
— И даже если ограничения будут касаться госсектора экономики, то частные предприниматели также смогут воспользоваться этим ресурсом для того, чтобы изучать контрагентов, оценивать возможные риски от взаимодействия с ними, — отметил Игнатенко.
Как будут бороться с взятками
Он добавил, что запланировано расширить размер санкций при административной ответственности по статье 24.59 КоАП (регламентирует административную ответственность за незаконное вознаграждение, совершенное от имени или в интересах юридического лица). Сегодня штрафные санкции по этой статье составляют до 200% от суммы подкупа.
Также в повестке дня правоохранителей — расширить применение статьи 24.59 КоАП за границы случаев, когда подкупается должностное лицо, обладающее организационными распорядителями или административно-хозяйственными полномочиями, и привлекать к ответственности по фактам подкупа рядовых специалистов различных служб.
— По нашему замыслу, они тоже будут привлекаться по статье 24.59 КоАП с последующим ограничением доступа к рынку госзаказа, покупки за счет собственных средств госкомпаний.
Вообще, с момента введения ответственности по статье 24.59 КоАП (с марта 2023 года) до сегодняшнего дня привлечено к ответственности по этой статье 143 недобросовестных субъектов предпринимательства, общая сумма штрафа составила более 1 млн рублей.
Также Генпрокуратура проанализировала практику исполнения требований согласования трудоустройства управленцев, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам и обнаружила, что за 5 лет более тысячи недобросовестных управленцев были трудоустроены на руководящие должности.
—Так как они скрывали свои характеристики, скрывали основания своего увольнения и допускали сильные нарушения. Мы информировали об этом главу государства и в самое ближайшее время будут выработаны дополнительные инструменты усиления контроля за последующим трудоустройством таких лиц, — пообещал старший прокурор.
