Как отметил начальник отдела архитектуры и строительства райисполкома Александр Макаренко, документ стал логическим продолжением ранее действовавших нормативных правовых актов и значительно дополнил их, объединив в себе нормы и положения, которые касаются предоставления такой поддержки. То есть Указ №95 стал единым правовым актом, который устанавливает порядок оказания государственной поддержки при строительстве жилых помещений. Он разработан на основании Указа от 06.01.2012 №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».
В Указ №95 включены категории граждан, имеющих право на получение субсидий в соответствии с Указом от 04.07.2017 №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений», которых не было в Указе №13.
Указ №95 устанавливает три формы государственной поддержки при строительстве или приобретении жилых помещений:
1) предоставление льготных кредитов;
2) предоставление одноразовых субсидий;
3) предоставление финансовой помощи государства в возврате задолженности по льготным кредитам (для многодетных и молодых семей, при рождении детей).
Новым является то, что согласно Указу №95:
✓ гражданам предоставляется возможность строительства частных жилых домов с привлечением льготных кредитов;
✓ в населенных пунктах с численностью до 20 тыс. человек льготные кредиты будут предоставлять для покупки жилья как на первичном рынке (построенного по государственному заказу), так и на вторичном (за исключением многодетных семей, которые могут приобретать жилые помещения в иных населенных пунктах). Для очередников в населенных пунктах до 20 тыс. это существенно, ведь они могут не только построить, но и приобрести жилые помещения (п.1 Положения об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений, утв. Указом № 95).
В Указе №95 сохранены все категории граждан, имеющих право на государственную поддержку. Сохранены и условия ее предоставления.
Важным стало то, что в документе не предусмотрено предоставление государственной поддержки при строительстве жилых помещений с долевым участием и жилищно-строительных потребительских кооперативов (ЖСПК). Цель такого решения – исключение граждан из процесса строительства объекта.
Новые подходы начали применяться с даты вступления в силу Указа №95, то есть с 1 июня 2025 г.