(п. 1.14. Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200)
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
Срок рассмотрения вопроса – 2 дня со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 10 дней.
Размер платы: 0,2 базовые величины
Срок действия документа: бессрочно.
_____________________________________________
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно. От гражданина могут быть истребованы документы, подтверждающие его полномочия, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, а также иные документы в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, - документ, подтверждающий право на частичное освобождение. В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
(п.1.13 Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200).
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином для осуществления административной процедуры
• заявление
• три экземпляра письменного соглашения о признании членом семьи и (или) письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением или дополнительных соглашений к ним
• документы, подтверждающие степень родства (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении)
для собственников жилого помещения:
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение
• письменное согласие совершеннолетних членов, бывших членов семьи собственника, проживающих совместно с ним и имеющих долю в праве собственности на это жилое помещение
• письменное согласие всех участников общей долевой собственности на жилое помещение – при предоставлении права владения и пользования жилым помещением членам семьи одного из участников общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением супруга (супруги), детей и родителей
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи члена организации застройщиков, проживающих совместно с ним, – для членов организации застройщиков, не являющихся собственниками жилых помещений
для нанимателей жилого помещения:
• документ, подтверждающий право владения и пользования жилым помещением
• письменное согласие членов, бывших членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним, письменное согласие других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям
• копия извещения о расторжении письменного соглашения о признании членом семьи и (или) письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением и письменное подтверждение его направления - для регистрации расторжения письменных соглашений путем одностороннего отказа от их исполнения.
Перечень документов, самостоятельно запрашиваемых государственным органом (при желании эти документы гражданин может предоставить самостоятельно):
Максимальный срок осуществления административной процедуры: 2 дня со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов – 10 дней
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: бессрочно
1.7 Включение в списки на получение льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
- заявление
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
- проектно-сметная документация на выполнение работ
- договор подряда - в случае выполнения работ подрядным способом
- сведения о совокупном доходе граждан и членов их семей, участников долевой собственности и членов их семей (в случае, если жилое помещение находится в долевой собственности) за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов
- нотариально удостоверенные согласия всех граждан - участников долевой собственности (в случае, если жилое помещение находится в долевой собственности) на капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек с привлечением льготного кредита на указанные цели
Перечень документов, самостоятельно запрашиваемых государственным органом (при желании эти документы гражданин может предоставить самостоятельно):
Максимальный срок осуществления административной процедуры: 15 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 1 месяц
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: 3 года
____________________________________________________
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно. От гражданина могут быть истребованы документы, подтверждающие его полномочия, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, а также иные документы в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, - документ, подтверждающий право на частичное освобождение. В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
1.6 Включение в списки на получение льготных кредитов граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства (работы, службы) и желающих улучшить свои жилищные условия путем строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений
(п.1.6 Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200)
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
заявление;
паспорта или иные документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних граждан;
свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка или государственный акт на право собственности на землю либо на право пожизненного наследуемого владения землей – в случае строительства (реконструкции) одноквартирного, блокированного жилого дома;
предварительный договор приобретения жилого помещения – в случае приобретения жилого помещения, за исключением жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу;
сведения о доходе и имуществе гражданина и членов его семьи – в случае включения в списки на получение льготных кредитов малообеспеченных граждан, признаваемых таковыми для предоставления им льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
копия трудовой книжки - для граждан, стаж у которых прерывался в течение периода, за который предоставляются сведения о доходе и имуществе;
договор о создании объекта долевого строительства или иной договор, предусматривающий строительство жилого помещения, – в случае строительства жилого помещения в порядке долевого участия в жилищном строительстве;
выписка из решения общего собрания организации застройщиков (собрания уполномоченных) о приеме гражданина в эту организацию – в случае строительства жилого помещения в составе организации застройщиков;
справка о сдаче жилого помещения (при ее наличии);
справка об обеспеченности жилым помещением за счет жилищного фонда Министерства обороны, других государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации (при ее наличии);
копия зарегистрированного в установленном порядке договора купли – продажи жилого помещения - в случае приобретения жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу;
справка о предоставлении (непредоставлении) льготных кредитов по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2004 г. либо заключенным до указанной даты, по которым кредитные обязательства на эту дату не были прекращены, или погашении в полном объеме задолженности по этим кредитным договорам до наступления срока погашения задолженности по льготным кредитам и выплаты процентов за пользование ими – в случае включения в списки на получение льготных кредитов граждан, с которыми заключались такие кредитные договоры
документ, подтверждающий факт расторжения договора создания объекта долевого строительства, в том числе в связи с отказом одной из сторон от исполнения такого договора, выхода или исключения из членов организации застройщиков, расторжения договора купли-продажи жилого помещения, изъятия земельного участка, - в случае необходимости подтверждения указанных фактов.
Перечень документов, самостоятельно запрашиваемых государственным органом (при желании эти документы гражданин может предоставить самостоятельно):
Максимальный срок осуществления административной процедуры: 15 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 15 дней после получения последнего документа, необходимого для включения в списки на получение льготных кредитов.
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: 3 года
____________________________________________________
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно.
Если оригинал документа, подтверждающего внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, существует только в виде электронного документа, заявителем может быть представлена на бумажном носителе форма внешнего представления этого документа, оформленная в соответствии с требованиями законодательства (данное требование не распространяется на случаи внесения платы посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства).
В случае внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия сведений об этом в заявлении заинтересованного лица об осуществлении соответствующей административной процедуры с указанием номера платежа представления документа, подтверждающего внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, не требуется.
Факт внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства подтверждается наличием в автоматизированной информационной системе единого расчетного и информационного пространства информации о внесении платы.
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, – документ, подтверждающий право на частичное освобождение.
В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
Плата в виде сбора (пошлины) не уплачивается заявителями при повторном совершении юридически значимых действий, являющихся объектами обложения консульским сбором или государственной пошлиной, в связи с допущенными при их совершении ошибками (в том числе неточностями в выданных (оформленных, переоформленных, удостоверенных, обмененных) документах (их дубликатах) или неполнотой сведений в них) по вине специально уполномоченного на совершение таких действий государственного органа, иной уполномоченной организации, должностного лица.
***Пункты в настоящем перечне обозначаются несколькими арабскими цифрами, разделенными точками. Цифры до точки обозначают номер главы, а после точки – порядковый номер в пределах главы.
(п.1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200).
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
Перечень документов, самостоятельно запрашиваемых государственным органом (при желании эти документы гражданин может предоставить самостоятельно):
Максимальный срок осуществления административной процедуры: 3 дня со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – 10 дней
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: бессрочно
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно. От гражданина могут быть истребованы документы, подтверждающие его полномочия, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, а также иные документы в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, - документ, подтверждающий право на частичное освобождение. В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
(п.1.3.9 Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200).
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок осуществления административной процедуры: в день обращения
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: 6 месяцев
(п.1.3.1. Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200).
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
Максимальный срок осуществления административной процедуры: в день обращения
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: бессрочно
_____________________________________________________________
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно. От гражданина могут быть истребованы документы, подтверждающие его полномочия, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, а также иные документы в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, - документ, подтверждающий право на частичное освобождение. В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
1.1.28 Принятие решения о разрешении предоставления жилого помещения (его частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или договору аренды жилого помещения, построенного (реконструированного) или приобретенного с привлечением льготного кредита либо построенного (реконструированного) с использованием субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом (субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту), выданным банками на их строительство (реконструкцию) в установленном порядке.
(п.1.1.28 Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200).
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином при обращении:
Перечень документов, самостоятельно запрашиваемых государственным органом (при желании эти документы гражданин может предоставить самостоятельно):
Максимальный срок осуществления административной процедуры: 15 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций - 1 месяц
Размер платы: бесплатно
Срок действия документа: на период действия договора найма жилого помещения частного жилищного фонда или договора аренды жилого помещения
________________________________________________
*Другие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, по запросу государственного органа (иной организации), в который обратился гражданин, в установленном порядке представляются государственными органами, иными организациями, к компетенции которых относится их выдача, а также могут быть представлены гражданином самостоятельно. От гражданина могут быть истребованы документы, подтверждающие его полномочия, если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, а также иные документы в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
**В случае полного освобождения гражданина в соответствии с законодательством от внесения платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, гражданин вместо документа, подтверждающего внесение платы, представляет документ, подтверждающий право на такое освобождение, а в случае частичного освобождения помимо документа, подтверждающего внесение платы, - документ, подтверждающий право на частичное освобождение. В случае, если для осуществления административной процедуры, которая в соответствии с настоящим перечнем должна осуществляться бесплатно, требуется запрос документов и (или) сведений от государственных органов и иных организаций, за выдачу которых предусмотрена плата, и гражданами не представлены такие документы и (или) сведения самостоятельно, граждане оплачивают выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений.
Обучение, инструктаж, переподготовка, стажировка, повышение квалификации и проверка знаний по вопросам охраны труда работников являются одними из основных превентивных мер по профилактике несчастных случаев на производстве.
Указанные требования законодательно закреплены, как для нанимателей и работодателей, так и для работников (статьями 226 и 232 Трудового Кодекса Республики Беларусь, а также статьями 17 и 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»).
Кроме того, обучение, квалификация и компетентность работников являются неотъемлемой составной частью системы управления охраной труда в организации и одним из основополагающих условий ее эффективного функционирования.
Особую роль уровень подготовки должностных лиц и работников по вопросам охраны труда играет при организации и проведении работ с повышенной опасностью, требующих в процессе их выполнения высокой согласованности действий.
Требования о подготовке (обучении), переподготовке, стажировке, инструктаже, повышении квалификации и проверке знаний работающими по вопросам охраны труда, привлекаемыми к работам (оказанию услуг) нанимателями и работодателями определены Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175.
Руководствуясь требованиями статьи 49 Трудового Кодекса Республики Беларусь, не прохождение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда по вине работника является основанием не допускать его к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену).
За 9 месяцев 2015 года недостатки в обучении и инструктировании потерпевших составляют почти 9 процентов (находится на третьем месте по своей частоте) от общего числа причин, повлекших несчастные случаи с тяжелыми последствиями. А в несчастных случаях со смертельным исходом они превышают 12 процентов. Причем травмировались работники, имеющие или небольшой, или значительный стаж работы по выполняемой профессии.
Так, у 47 процентов погибших на производстве стаж работы по профессии составлял до трех лет. Более 29 процентов погибших имели стаж по профессии от десяти и более двадцати лет.
Наиболее травмоопасным видом деятельности для работников, имеющих небольшой стаж работы, является сельскохозяйственное производство. При выполнении сельскохозяйственных работ на производстве погибло 26,5 процентов работников, имеющих стаж до трех лет. Почти 9 процентов погибших имели аналогичный стаж работы по профессии в сфере строительства.
В промышленности наоборот почти 9 процентов составляет удельный вес смертельно травмированных работников, имеющих стаж от десяти и более двадцати лет.
Значительный стаж работы создает у отдельных должностных лиц иллюзию в том, что работник, допускаемый к выполнению определенного вида работ, все знает и все умеет.
Так, 22 января 2015 г. при попытке сцепления трактора с прицепом травмы, несовместимые с жизнью, получил тракторист-машинист ОАО «Забашевичи» Борисовского района Минской области (стаж работы по профессии «тракторист-машинист» — 20 лет), который был зажат между рамой прицепа и левым задним колесом трактора.
Причинами, повлекшими происшедший несчастный случай, явились допуск потерпевшего к работе без проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, а также допуск к эксплуатации транспортного средства с неисправной системой стояночного тормоза и без прохождения государственного технического осмотра.
Лицом, допустившим нарушения требований охраны труда, определен исполняющий обязанности директора.
Выполняя работы по установке ограждения на подпорной стене, 23 февраля 2015 г. в результате падения с высоты 3,8 м получил тяжелую производственную травму кровельщик по рулонным кровлям (стаж работы-18 лет) ремонтно-строительного филиала Заводского района ОАО «Минскремстрой» г. Минска.
Специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая явились допуск к выполнению работ с алмазной сверлильной установкой работника без обучения требованиям безопасности при работе на данном оборудовании, без проведения инструктажа по охране труда по данному виду работ, без обеспечения необходимыми средствами индивидуальной защиты (предохранительным поясом). Кроме того, отсутствовала технологическая документация на выполнение работ с использованием алмазной сверлильной установки, а также инструкция по охране труда при работе с указанной установкой. Сам потерпевший в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения (1,44 промилле).
Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены производитель работ, директор, главный инженер и потерпевший.
Особое внимание должно уделяться допуску к работе (даже самой простой) работников, имеющих непродолжительный стаж работы.
При выполнении работ по навозоудалению с применением скребкового навозоуборочного транспортера 2 марта 2015 г. был смертельно травмирован работник ОАО «Звезда Полесья» Лельчицкого района Гомельской области (стаж при выполнении данной работы — 3 месяца). В это день потерпевший очищал стойла животных ручным скребком, сбрасывая навоз в канал транспортера. Через некоторое время его изувеченное тело было обнаружено зажатым между поворотной звездочкой транспортера и натяжным устройством цепи.
Причинами, повлекшими происшедший несчастный случай, явились допуск потерпевшего к работе без профессиональной подготовки, а также эксплуатация скребкового навозоуборочного транспортера без ограждения приямков в местах сопряжения горизонтальной и наклонной ветвей, а также канала в зоне постоянного рабочего места.
Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены исполняющий обязанности бригадира производственной бригады, инспектор по кадрам и инженер по охране труда.
Допуск к выполнению работ с повышенной опасностью по профессии «сторож» (стаж работы — 1 год и 6 месяцев) без проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, а также нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения (3,4 промилле) 13 апреля 2015 г. явились причиной его гибели в результате пожара в бытовом помещении на территории строительной площадки ЧП «Гольф квартал» (Минский район).
Лицами, допустившими нарушение требований охраны труда, определены директор ЧП «Гольф квартал» и сам потерпевший.
Травмы с тяжелым исходом 30 мая 2015 г. в результате падения с высоты 11, 5 м во время выполнения разметки профилированных листов нижней кровельной обшивки получил работник (стаж работы — 47 дней), работающий по договору подряда с филиалом «ПМК-82» ОАО «Полесьежилстрой» в г. Бресте.
Причинами, повлекшими происшедший несчастный случай, явились допуск потерпевшего, не имеющего соответствующей профессиональной подготовки, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда, а также нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения (0,92 промилле).
Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены мастер строительно-монтажных работ и потерпевший.
В результате падения с высоты 12 августа 2015 г. травму, несовместимую с жизнью, получил дорожный рабочий ГУССП «Ивановская СПМК-7» г. Иваново Брестской области (стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, отсутствует). В этот день потерпевший выполнял подсобные и вспомогательные работы в составе бригады, которой было поручено заниматься утеплением чердачного перекрытия и подшивкой карнизов здания, после чего демонтировать леса.
В ходе расследования установлено, что при разборке рамных строительных приставных лесов потерпевший поднялся на рабочий настил первого яруса лесов на высоту 2,05 м и упал с него на землю.
Причинами, повлекшими происшедший несчастный случай, явились допуск дорожного рабочего, непрошедшего в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда при монтаже и демонтаже лесов, а также демонтаж лесов, который осуществлялся не под руководством ответственного лица за безопасное проведение работ.
Лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, определен производитель работ.
Кроме того, допуск к выполнению работ лиц, не имеющих соответствующей квалификации, без проведения им инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, может стать причиной травмирования других работников.
Так, при выполнении работ по техническому обслуживанию комплекса кормоуборочного К-Г-6 лицом, не имеющим соответствующей квалификации, не прошедшем инструктаж и проверку знаний, 22 июля 2015 г. в результате вылета заточного диска был смертельно травмирован заведующий ремонтной мастерской УКСП «Совхоз «Долговский» Кличевского района Могилевской области.
18 мая 2015 г. при разгрузке металлических уголков при помощи кран-балки произошел групповой несчастный случай с работниками ДКУСП «Глубокская передвижная механизированная колона — 48» Глубокского района Витебской обл., в результате которого один из потерпевших (токарь) получил тяжелую производственную травму. При проведении погрузочно-разгрузочных работ потерпевшие, находясь в зоне возможного падения груза, придерживали металл руками, чтобы он не балансировал. Из-за неправильного строполения электрогазосварщиком пачки металлических уголков у нее сменился центр тяжести и край пачки металла, находящийся со стороны работников, поднялся вверх и подбросил одного рабочего (токаря), затем край стремительно опустился и ударил другого рабочего (электрогазосварщика-практиканта) по ногам.
Одними из причин, повлекшими происшедший несчастный случай явились допуск потерпевших к выполнению разгрузочных работ без проведения с ними целевого инструктажа по охране труда, допуск работника (электрогазосварщика) к производству разгрузочных работ с использованием кран-балки без соответствующей квалификации стропальщика и машиниста, а также нарушение электрогазосварщиком-практикантом локальных нормативных актов, выразившееся в выполнении не порученной ему работы.
Лицами, допустившими нарушение требований охраны труда, определены ведущий инженер-механик и электрогазосварщик-практикант.
Таким образом, недостатки в обучении и инструктировании работающих по охране труда, а также практический опыт работ во многих случаях обуславливают их действия при выполнении работ.
Учитывая изложенное, в целях профилактики и недопущения несчастных случаев на производстве с работниками, происшедших из-за неисполнения ими требований, установленных законодательством в области охраны труда, Департамент государственной инспекции труда полагает целесообразным предложить республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций:
— проанализировать ситуацию с травмированием на производстве работников по вышеуказанным причинам и принять исчерпывающие меры по недопущению повторения аналогичных несчастных случаев;
— регулярно рассматривать на общих собраниях, совещаниях руководителей и специалистов обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, вырабатывать и принимать исчерпывающие меры по их недопущению. Заслушивать лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, обсуждать предложения работников по улучшению условий и охраны труда;
— ужесточить контроль и спрос за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;
— в соответствии с требованиями статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь обеспечивать немедленное отстранение от работы работников, находящихся на рабочем месте или в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, и принимать в этой связи необходимые меры в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
— обеспечивать выполнение требований Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175;
— при отсутствии документов, подтверждающих прохождение работниками обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда осуществлять в установленном порядке их обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (услуг);
— допускать к работе работников, совмещающих несколько профессий (должностей) после прохождения ими обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям);
— требовать от лиц, замещающих временно отсутствующих работников, дополнительно проходить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям);
— перед выполнением работ на объектах, отнесенных к категории опасных производственных объектов согласно Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
— проводить повторную проверку знаний по вопросам охраны труда в срок не более одного месяца со дня ее проведения лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях, созданных в порядке, установленном законодательством (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины);
— не допускать к выполнению работ (оказанию услуг) лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда повторно. Отстранение от работы работающих, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда, производить в соответствии с законодательством.
Департамент госинспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Вечером 2 ноября в д. Сычково Бобруйского района наряд ОГАИ Бобруйского РОВД остановил для проверки автомашину Фольксваген Туран. Как оказалось, 30-летний водитель, неработающий бобруйчанин, перевозил 40 литров спирта и 34 бутылки водки «Белая береза» производства Российской Федерации. Алкогольная продукция изъята.
© 2025 г. Бобруйский районный исполнительный комитет
Разработка и поддержка: КУП «МОЦИС», г. Могилев. |
![]() |