Ежегодно в организациях республики регистрируются случаи производственного травматизма с тяжелыми последствиями при выполнении лесосечных и лесозаготовительных работ. По данным Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2016 году и истекшем периоде 2017 года производственный травматизм с тяжелыми последствиями при выполнении лесосечных работ имел место в ряде организаций Могилевской области.

Так, 08.02.2016 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с лесником Заходского лесничества ГЛХУ «Могилевский лесхоз». Проведенным специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая стали нарушения работниками требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в оставлении в процессе валки леса зависшей сосны.

Лицами, допустившими нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, определены сам потерпевший и лесник ГЛХУ «Могилевский лесхоз».

01.03.2016 произошел несчастный случай со смертельным исходом с вальщиком леса ГЛХУ «Кличевский лесхоз». При выполнении лесосечных работ вальщик леса полностью спилил дерево, не оставив недопил, дерево стало падать, изменив направление падения и при этом смертельно травмировало другого работника.

Проведенным специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая стали:
— нарушение вальщиком леса технологического процесса, выразившееся в производстве работ по валке леса при разработке ветровально-буреломных лесосек и горельников в одиночку;
— нарушение требований по охране труда вальщиком леса, выразившееся в не оставлении недопила не менее 2 см у здорового дерева диаметром до 40 см;
— нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в нахождении в 50-метровой зоне валки леса без разрешения вальщика леса.

02.08.2016 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с вальщиком леса Дрибинского УКП «Жилкомхоз».

Проведенным специальным расследованием установлено, что причиной несчастного случая стало нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда, выразившееся в выполнении работы по валке дерева без использования валочной вилки, а также без оставления недопила не менее 4 см и снятии зависшего дерева путем отпиливания чурака от комля зависшего дерева.

27.10.2016 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с водителем автомобиля (по совмещению лесорубом) ГЛХУ «Чаусский лесхоз». Проведенным специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая стали:
— нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, что выразилось в проведении одиночной валки леса при разработке ветровально-буреломной лесосеки в нарушение утвержденной на лесосеку технологической карты;
— нарушение лицом (бригадиром), ответственным за безопасное производство работ на лесосеке, требований локальных нормативных правовых актов, что привело к допуску потерпевшего к валке деревьев, не имеющего профессиональной подготовки и удостоверения вальщика леса, не прошедшего курсовое обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
— нарушение членами бригады вальщиков требований локальных нормативных правовых актов, что выразилось в не оказании содействия и сотрудничества нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

Уже в этом году, 22.01.2017, произошел несчастный случай со смертельным исходом с обрубщиком сучьев совместного общества с ограниченной ответственностью «Белвудмаркет». При валке дерева произошел его раскол на две части. Половина отпиленной комлевой части начала подниматься вверх и ствол дерева завис на сколе. Вальщик выдернул пилу из реза и отскочил в сторону. Ствол дерева, зависший на сколе, начал движение в обратную сторону от завала, сломался и упал, придавив обрубщика сучьев, оказавшегося в опасной 50 — метровой зоне валки леса.

Проведенным специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая стали:
— нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в нахождении в 50 — метровой зоне валки леса,
— нарушение требований по охране труда вальщиком леса, выразившееся в производстве валки дерева, не убедившись в отсутствии людей в опасной зоне.

Таким образом, несмотря на отнесение лесосечных работ к работам с повышенной опасностью, как со стороны должностных лиц организаций, так и самих работающих, не уделяется должного внимания к безусловному и точному соблюдению технологии безопасного их проведения, предусмотренной нормативными (в том числе локальными, техническими) правовыми актами.

Кроме того, как показывает анализ документов проведенных специальных расследований несчастных случаев на производстве при выполнении работ по разработке лесосеки со стороны нанимателей нередко не обеспечивается должный контроль за соблюдением работающими безопасных приемов работ и соблюдения ими требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, правильного применения выданных работникам средств индивидуальной защиты.

Необходимо отметить, что в организациях, в которых произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями при выполнении лесосечных работ, разработаны и внедрены системы управления охраной труда на основе государственного стандарта СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования». Вместе с тем, наличие организационных и личностных причин несчастных случаев свидетельствуют о недостаточной эффективности внедренных систем управления охраной труда и требуют внесения в них корректирующих действий, разработки дополнительных мероприятий по управлению рисками.

В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении лесосечных работ целесообразно:
— обеспечить безусловное соблюдение требований Межотраслевых правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и лесном хозяйстве, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.12.2008 № 211/39;
— организовать выполнение лесосечных работ под руководством и в присутствии на лесосеке руководителя работ (мастера). В случае отсутствия мастера руководство этими работами возлагать на одного из работников организации, прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда для ведения данного вида работ. Лицам, под руководством которых выполняются лесосечные работы, пройти в установленном законодательстве порядке обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
— к выполнению лесосечных работ допускать работников соответствующей профессии и квалификации, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175;
— производство работ осуществлять в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, с которой перед началом производства работ должны быть ознакомлены под роспись все работники, которым предстоит разрабатывать лесосеку;
— обозначать опасную зону в зависимости от рельефа местности и высоты деревьев. До начала выполнения основных лесосечных операций производить подготовительные работы, включающие подготовку лесосек и лесопогрузочных пунктов, обустройство мастерского участка, строительство лесовозных усов, уборку опасных деревьев, разметку магистральных и пасечных трелевочных волоков;
— во время валки деревьев не допускать выполнения работ на территории опасной зоны (расчищать снег вокруг деревьев, обрубать сучья, чокеровать, трелевать, сжигать сучья и выполнять другие работы);
— при валке дерева соблюдать параметры подпила и направление валки, а также использовать валочные приспособления: валочную лопатку, топор с клиньями, в случае работы вальщика в паре с лесорубом — валочную вилку;
— снятие зависших деревьев осуществлять трактором, лебедкой или при помощи конной тяги;
— не допускать к работе (отстранять от работы) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты.

Департамент государственной инспекции труда Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь