В течение 2019 года в Могилевской области зарегистрировано 275 несчастных случаев на производстве (в 2018 году – 301), в том числе 109 (129) с тяжелыми последствиями, из которых 16 (21) со смертельным исходом и 93 (108), приведших к тяжелым производственным травмам.

Коэффициент частоты по несчастным случаям со смертельным исходом в расчете на сто тысяч застрахованных по области снизился с 5,5 в 2018 году до 4,2 в 2019 году. Вместе с тем, указанный коэффициент выше среднереспубликанского, который по итогам 2019 года составил 3,6.

В разрезе регионов рост числа несчастных случаев со смертельным исходом в сравнении с 2018 годом отмечен в организациях Кличевского (+1), Славгородского (+1), Шкловского (+1) и Белыничского (+1) районов, а также г. Могилева (+2).

В сравнении с 2018 годом рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, допустили в организациях, расположенных на территориях Белыничского (+4), Климовичского (+3), Быховского (+3), Бобруйского (+2), Кировского (+2), Кличевского (+1) и Круглянского (+1) районов.

Информация о производственном травматизме с тяжелыми последствиями в разрезе регионов области за 2019 год приведена в таблице.

В 2019 году 4 работника, погибших на производстве, и два тяжелотравмированных находились в состоянии алкогольного опьянения (в 2018 году в состоянии алкогольного опьянения находились 2 работника, погибших на производстве, и 5, получивших тяжелые производственные травмы).

В разрезе организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, по сравнению с 2018 годом:

• рост числа несчастных случаев со смертельным исходом зарегистрирован в организациях, подведомственных Министерству энергетики Республики Беларусь (+1), Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (+1) и Белкоопсоюзу (+1);
• рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, зарегистрирован в организациях подведомственных концернам Белнефтехим (+3), Беллегпром (+1) и Беллесбумпром (+1).

На долю организаций республиканской формы собственности в 2019 году пришелся 31 или 28,5 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями (в 2018 году – 35 %).

В разрезе организаций коммунальной формы собственности по сравнению с 2018 годом:

• рост числа несчастных случаев со смертельным исходом отмечен в строительных организациях (+1);
• рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, отмечен в сельскохозяйственных организациях (+8), в организациях образования (+1) и торговли (+1).

Наиболее высокий уровень производственного травматизма с тяжелым исходом в организациях сельскохозяйственной сферы (24 случая), жилищно-коммунального хозяйства (5 случаев) и строительных организациях (4 случая).

В целом в организациях коммунальной формы собственности в сравнении с 2018 годом зарегистрирован рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, с 33 до 40.

На долю организаций коммунальной формы собственности в 2019 году пришлось 47 или 43,1 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями (в 2018 году – 47 %).

В организациях без ведомственной подчиненности в 2019 году производственный травматизм со смертельным и тяжелым исходом по сравнению с 2018 годом снизился с 5 до 4 и с 40 до 27 соответственно.

На долю организаций без ведомственной подчиненности в 2019 году пришелся 31 или 28,5 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями (в 2018 году – 36 %).

Анализ причин производственного травматизма показывает, что основными из них являются: невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда (13,6 %); нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, требований инструкций по охране труда (13,6 %); нарушение требований по охране труда другими работниками (10,2 %); допуск потерпевшего к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда (9,7 %); допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (8,5 %); нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента (6,3 %); личная неосторожность потерпевшего (6,3 %); нарушение технологического процесса (4,0 %); привлечение потерпевшего к работе не по специальности (2,8 %); необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты (2,3 %); непроведение предварительного медицинского осмотра потерпевшего при поступлении на работу (2,3 %); нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (2,3 %); нарушение правил дорожного движения (1,7 %); отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений, оборудования (1,7 %) и прочие (14,7 %).

В 2019 году 29,7 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошли в результате воздействия на потерпевших движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное (в 2018 году - 32,6 %), 17,6 % - в результате падения потерпевших с высоты (в 2018 году - 14,3 %), 14,9 % - в результате падения потерпевших во время передвижения (в 2018 году - 14,2 %), 14,9 % - в результате падения, обрушения конструкций зданий и сооружений, обвала предметов, материалов, грунта и тому подобное (в 2018 году - 10,2%), 9,4 % - в результате дорожно-транспортного происшествия (в 2018 году – 6,1 %), 13,5 % - прочие виды происшествий (в 2018 году – 22,5 %).

По результатам анализа производственного травматизма с тяжелыми последствиями также установлено, что наиболее травмоопасными профессиями в 2019 году, как и в 2018 году, явились «водитель автомобиля» (11 пострадавших), «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» (6 пострадавших) и «слесарь-ремонтник» (4 пострадавших).

Чаще других в 2019 году травмировались работники в возрасте от 51 до 70 лет – 38,5 % от общего числа пострадавших от несчастных случаев с тяжелыми последствиями, от 41 до 50 лет – 27,5 %, от 31 до 40 лет – 17,5%. Наименее травмоопасным возрастом явился возраст от 18 до 30 лет – 16,5 %.

В 2019 году несчастных случаев с тяжелыми последствиями с лицами моложе 18 лет не зарегистрировано (в 2018 году зарегистрировано 2 таких случая).

Из числа несчастных случаев с тяжелыми последствиями, зарегистрированных в 2019 году, 84,4 % произошли с мужчинами и 15,6 % с женщинами.

В 2019 году в Могилевской области проведено 10 областных месячников безопасного труда: 2 в сельском хозяйстве (при проведении весенних полевых работ и уборочных работ), 2 на строительных площадках области, по 1 в организациях малого предпринимательства, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в организациях лесного хозяйства и деревообработки, в промышленных организациях, в организациях энергетической отрасли и в организациях социальной сферы. Кроме того, проведен 51 районный (городской) месячник безопасного труда.

Активно работали мобильные группы горрайисполкомов по оказанию практической и методической помощи руководителям и специалистам организаций области. Так, в 2019 году мобильными группами проведены обследования более 3870 объектов организаций, в том числе 1483 объектов сельхозорганизаций, 700 объектов строительных организаций и 1690 объектов организаций иных сфер деятельности. Выявлено и пресечено 40478 нарушений.

В средствах массовой информации размещено более 390 информаций, статей, проведено более 900 семинаров, семинаров-совещаний, круглых столов.

В области использованы такие формы профилактики производственного травматизма, как транслирование на светодиодных экранах в городах Могилеве и Бобруйске видеороликов, пропагандирующих безопасность труда, звуковых роликов о необходимости соблюдать требования по охране труда в общественном транспорте, а также на железнодорожном транспорте, размещение тематических листовок, пропагандирующих безопасность труда, в местах массового пребывания граждан.

В течение 2019 года в учреждениях профессионально-технического, среднего специального образования Могилевской области для 6568 учащихся проведено 88 выступлений, на которых они смогли познакомится с требованиям законодательства о труде и об охране труда.

Кроме того, проведены областные конкурсы учащихся изобразительного творчества «Мое будущее – безопасность моих родителей!», сочинений «Чтобы я сделал для безопасности труда работников, если бы был руководителем предприятия», поделок декоративно-прикладного творчества «Охрана труда – глазами детей», посвященных вопросам безопасности труда. Итоги конкурсов подведены на заседании комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском областном исполнительном комитете.

Вопросы обеспечения охраны труда, соблюдения законодательства о труде, результаты расследований несчастных случаев на производстве рассмотрены на 72 заседаниях исполкомов и 150 заседаниях комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости исполкомов.

В 2019 году в области работа по предупреждению производственного травматизма, созданию здоровых и безопасных условий труда проводилась на основании двух программных документов: Плана мероприятий на 2019 год по реализации в Могилевской области положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», утвержденного решением Могилевского областного исполнительного комитета от 25.10.2018 № 41-4, и Комплекса мер по предупреждению гибели и травмирования людей, укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Могилевской области на 2019 год, утвержденного протоколом заседания комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском облисполкоме от 03.12.2018 № 9.

Так, в 2019 году 24 инженера по охране труда были направлены на переподготовку по специальности «специалист по охране труда», 842 прошли повышение квалификации. Более 100 кандидатов на должности инженеров по охране труда прошли собеседование в Могилевском областном управлении Департамента государственной инспекции труда.

В результате принимаемых мер качественный  состав специалистов по охране труда улучшился. Количество специалистов по охране труда с образованием, не соответствующем квалификационным требованиям, сократилось до 11,6%. Вместе с тем, в ряде организаций области должности инженеров по охране труда вакантны (3,9 %).

Наиболее характерными нарушениями законодательства об охране труда для организаций Могилевской области являются: допуск работников к работе не по профессии, без проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда, средств индивидуальной защиты, эксплуатация неисправного, не отвечающего требованиям безопасности инструмента, оборудования, транспортных средств, отсутствие технологической документации, определяющей конкретные способы и приемы безопасного выполнения работ, применение в работе неисправных, не отвечающих требованиям безопасности средств подмащивания (лесов, лестниц, подмостей). Кроме того, нередко работниками нарушаются требования, предусмотренные инструкциями по охране труда.

В 2019 году обязательным медицинским осмотрам подлежало 57031 работников, из них охвачено медосмотрами было 98,3 %. При этом ниже среднего показателя по области охват медосмотрами составил в Краснопольском (92,3 %), Круглянском (93,7 %), Быховском (95 %), Чериковском (95 %), Мстиславском (95,6 %), Шкловском (95,7 %), Костюковичском (95,8 %), Кричевском (95,8 %), Кличевском (96,9%), Славгородском (97,1 %) и Горецком (98,1 %) районах. При этом охват работников медосмотрами в сельхозорганизациях составил 95,7 %.

Не в полной мере решен вопрос обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. В 2019 году выявлено более 220 фактов необеспечения работников средствами индивидуальной защиты. При этом наибольшее число таких фактов выявлено в организациях сельского хозяйства, строительства и в организациях без ведомственной подчиненности.

Наименьшая обеспеченность работников организаций агропромышленного комплекса средствами индивидуальной защиты в Белыничском – 82 %, Дрибинском - 63,8 %, Кировском - 88,2 %, Кричевском - 80 %, Круглянском - 88,3 %, Осиповичском - 63,6 %, Славгородском – 91 %, Бобруйском – 92 %, Чериковском – 92,6 % и Глусском - 92,8 % районах.

С целью реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», профилактики производственного травматизма в 2020 году на заседаниях Могилевского облисполкома (решение Могилевского областного исполнительного комитета от 28.11.2019 № 26-84) и областной комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (протокол заседания комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском облисполкоме от 03.12.2019 № 7) утверждены План мероприятий на 2020 год по реализации в Могилевской области положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее – План мероприятий) и Комплекс мер по предупреждению гибели и травмирования людей, по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Могилевской области на 2020 год (далее – Комплекс мер).