Согласно оперативным данным коэффициент частоты по несчастным случаям в расчете на тысячу работающих по области в 2018 году составил 0,77 (в 2017 году - 0,56).
В разрезе регионов рост числа несчастных случаев со смертельным исходом в сравнении с 2017 годом отмечен в организациях Кричевского (+2), Костюковичского (+1), Глусского (+1), Чаусского (+1), Быховского (+1) и Осиповичского (+1) районов, а также г. Могилева (+3) и г. Бобруйска (+3).
В сравнении с 2017 годом рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, допустили в организациях, расположенных на территориях Осиповичского (+7), Костюковичского (+4), Могилевского (+4), Шкловского (+2), Славгородского (+2), Дрибинского (+1); Глусского (+1), Кировского (+1), Кричевского (+1), Хотимского (+1) и Мстиславского (+1) районов, а также г. Могилева (+15) и г. Бобруйска (+8).
Информация о производственном травматизме с тяжелыми последствиями в разрезе регионов области за 2018 год приведена в таблице.
Наименование территориальной единицы (город, район) |
Погибшие |
Тяжело травмированные |
||
2018 |
2017 |
2018 |
2017 |
|
г. Могилев, в том числе: |
5 |
2 |
39 |
24 |
Октябрьский район |
1 |
1 |
14 |
12 |
Ленинский район |
4 |
1 |
25 |
12 |
Могилевский район |
2 |
2 |
8 |
4 |
Белыничский район |
|
|
1 |
8 |
Быховский район |
1 |
|
|
4 |
Круглянский район |
|
|
1 |
2 |
Чаусский район |
1 |
|
1 |
1 |
Шкловский район |
|
2 |
4 |
2 |
Славгородский район |
|
|
2 |
|
Г орецкий район |
2 |
2 |
3 |
3 |
Дрибинский район |
|
|
1 |
|
г. Бобруйск, в том числе: |
4 |
1 |
23 |
15 |
Первомайский район |
2 |
1 |
17 |
11 |
Ленинский район |
2 |
|
6 |
4 |
Бобруйский район |
1 |
1 |
1 |
2 |
Глусский район |
1 |
|
1 |
|
Кировский район |
|
|
1 |
|
Кличевский район |
|
1 |
1 |
1 |
Осиповичский район |
1 |
|
10 |
3 |
Кричевский район |
2 |
|
4 |
3 |
Климовичский район |
|
|
|
|
Костюковичский район |
2 |
1 |
4 |
|
Краснопольский район |
|
|
|
|
Хотимский район |
|
|
1 |
|
Чериковский район |
|
|
1 |
1 |
Мстиславский район |
|
1 |
2 |
1 |
Итого по области: |
22 |
13 |
109 |
74 |
В разрезе организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, по сравнению с 2017 годом рост числа несчастных случаев со смертельным исходом допущен в организациях легкой промышленности (+2), нефтехимической промышленности (+2), лесного хозяйства (+1), строительства (+1). Рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, допущен в строительных организациях (+8); организациях энергетической отрасли (+2); транспорта (+1) и лесного хозяйства (+1).
Доля несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в организациях республиканской формы собственности, составляет 35 % от общего числа несчастных случаев с тяжелыми последствиями.
В разрезе организаций коммунальной формы собственности по сравнению с 2017 годом производственный травматизм со смертельным исходом вырос с 4 до 10 случаев, а травматизм с тяжелым исходом - с 25 до 32. Доля таких несчастных случаев в общем травматизме с тяжелыми последствиями в организациях Могилевской области составляет 29 %.
Рост числа несчастных случаев со смертельным исходом отмечен в строительных организациях (+2), организациях жилищно-коммунального хозяйства (+2) и организациях агропромышленного комплекса (+1); рост числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, зарегистрирован в организациях жилищно-коммунального хозяйства (+4); строительной сферы (+2), образования (+2) и здравоохранения (+1). Следует отметить, что хоть и в организациях агропромышленного комплекса роста числа несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, не зарегистрировано, однако в 2018 году принято на учет 15 таких несчастных случаев или 47 % от общего числа.
В организациях без ведомственной подчиненности в 2018 году зарегистрировано на 19 тяжелых несчастных случаев больше, чем в прошлом году (в 2018 году зарегистрировано 39 несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, а в 2017 году - 20). Таким образом, на организации без ведомственной подчиненности в 2018 году пришлось 36 % несчастных случаев с тяжелым исходом.
В 2018 году 32,6 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошли в результате воздействия на потерпевших движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное (в 2017 году - 38,2 %), 14,3 % - в результате падения потерпевших с высоты (в 2017 году - 19,7 %), 14,3 % - в результате падения потерпевших во время передвижения (в 2017 году - 9,2 %), 10,2 % - в результате падения, обрушения конструкций зданий и сооружений, обвала предметов, материалов, грунта и тому подобное (в 2017 году - 13,2%), 6,1 % - в результате дорожно-транспортного происшествия на транспорте организации (в 2017 году - 3,9 %), 22,5 % - прочие виды происшествий (в 2017 году - 15,8 %).
По результатам анализа производственного травматизма с тяжелыми последствиями также установлено, что наиболее травмоопасной профессией в 2018 году, как и в 2017 году, явилась профессия «водитель автомобиля» (8 пострадавших), наряду с такими профессиями, как «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» - 6
пострадавших и «животновод» - 4 пострадавших.
Чаще других в 2018 году травмировались работники в возрасте от 51 до 70 лет - 36,7 % от общего числа пострадавших от несчастных случаев с тяжелыми последствиями, от 18 до 30 лет - 22,1 %, от 41 до 50 лет - 21,4 %. Наименее травмоопасным возрастом явился возраст от 31 до 40 лет -
- %.
Кроме того, зарегистрировано 2 несчастных случая, приведших к тяжелым производственным травмам, с лицами моложе 18 лет (в 2017 году таких случаев зарегистрировано не было).
Из числа несчастных случаев с тяжелыми последствиями, зарегистрированных в 2018 году, 90,2 % произошли с мужчинами и 9,8 % с женщинами.
Анализ причин производственного травматизма показывает, что основными из них являются: нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, требований инструкций по охране труда (13,9 %); невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда (13,1%); допуск потерпевшего к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда (10,1 %); нарушение требований по охране труда другими работниками (9,7 %); допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (7,6 %); личная
неосторожность потерпевшего (4,6 %); непроведение предварительного медицинского осмотра потерпевшего (3,8 %); привлечение потерпевшего к работе не по специальности (3,4 %); необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты (3,4 %); эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств (3,0 %); нарушение технологического процесса (3,0 %) и другие причины (24,4 %).
В 2018 году проведено 8 областных месячников безопасного труда: в лесном хозяйстве и деревообработке, при проведении весенних полевых работ и массовых уборочных работ в сельском хозяйстве, в организациях малого предпринимательства, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в промышленных организациях и два на строительных площадках области.
Работа по проведению месячников безопасного труда должна быть продолжена, так как это позволяет пресекать значительное количество нарушений в тех организациях, где проводился месячник.
Продолжена работа мобильных групп горрайисполкомов по оказанию практической и методической помощи руководителям и специалистам организаций области. Так, в 2018 году мобильными группами проведены обследования 4211 объектов организаций, в том числе 1590 объектов сельхозорганизаций, 900 объектов строительных организаций и 1720 объектов организаций иных сфер деятельности. Выявлено и пресечено 47576 нарушений. По результатам работы мобильных групп руководителям организаций выдаются рекомендации для устранения выявленных нарушений.
В 2018 году Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда проведено 620 надзорных мероприятий (обследований, мониторингов, специальных расследований и внеплановых проверок), по результатам которых составлено и вручено нанимателям 567 требований (предписаний) и рекомендаций, на устранение более 11600 нарушений требований законодательства о труде и об охране труда.
На основании материалов государственных инспекторов труда привлечено к дисциплинарной ответственности 423 должностных лица.
За допущенные нарушения законодательства о труде и об охране труда привлечено к административной ответственности более 500 уполномоченных должностных лиц нанимателей и более 240 юридических лиц.
В ходе надзора нанимателям предложено временно приостановить эксплуатацию 470 станков, машин, транспортных средств и другого оборудования, создающего угрозу жизни и здоровью работающих.
За 2018 год в Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда обратилось 70 субъектов хозяйствования для выдачи рекомендаций о приеме на работу инженеров по охране труда. После проведения собеседований выданы 32 положительные рекомендации и 38 отрицательных рекомендаций.
Следует отметить, что отдельные субъекты хозяйствования игнорируют рекомендации, выданные Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда, и принимают на работу в качестве специалистов по охране труда лиц, не имеющих необходимой квалификации и знаний.
Так, Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда в связи с отсутствием необходимого образования и знаний выданы отрицательные рекомендации гражданину Жукову Д.В., однако он принят на работу инженером по охране труда в ОАО «Быховрайагропромтехснаб».
Отдельные субъекты хозяйствования области игнорируют решение протокола совместного заседания координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией Могилевской области и областной постоянно действующей комиссии по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» от 5 марта 2018 г. №7/1-12 и не направляют на предварительное собеседование кандидатов на должность инженера по охране труда в Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда.
Так, 17.12.2018 направлена для собеседования в Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда инженер по охране труда ОАО «Друть-Агро» (Круглянский район) Федорович О.И., которая на тот момент уже была трудоустроена и прошла проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующей комиссии управления сельского хозяйства и продовольствия Круглянского райисполкома. В ходе собеседования Федорович О.И. на поставленные вопросы ответы не дала и в адрес Круглянского райисполкома направлено письмо об организации и проведении Федорович О.И. внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда с участием государственного инспектора Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда.
Аналогичная ситуация имела место при проведении 09.01.2019 собеседования с начальником отдела охраны труда, промышленной и пожарной безопасности ОАО «Могилевхлебопродукт» управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт», который уже был принят на работу 20.12.2018.
В течение 2018 года на особом контроле у Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда находились вопросы порядка и своевременности выплаты заработной платы организациями Могилевской области.
Так, в 2018 году Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда совместно с Комитетом по труду, занятости и социальной защите Могилевского облисполкома, горрайисполкомами, Комитетом государственного контроля Могилевской области, Главным статистическим управлением Могилевской области, органами прокуратуры, Могилевским областным управлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Могилевским областным объединением
профсоюзов проводился мониторинг выполнения организациями Могилевской области требований законодательства о труде в части соблюдения порядка и сроков выплаты заработной платы.
В 2018 году просроченная задолженность по выплате заработной платы была допущена 86 организациями (в 2017 году - 111 организациями) Могилевской области, количество случаев просроченной задолженности в 2018 году составило 267 (в 2017 году - 318).
СПРАВОЧНО: Просроченную задолженность по заработной плате допустили 75 сельскохозяйственных организаций (в 2017 году — 72 организации); 8 строительных организаций (в 2017 году -32 организации); 2 промышленные организации (в 2017 году - 4 организации), одна организация системы ЖКХ (в 2017 году — 3 организации).
Уполномоченные должностные лица организаций и наниматели, допустившие нарушение порядка и сроков выплаты заработной платы, были привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общие суммы 35647,0 рублей и 59657,5 рублей соответственно.
В 2018 году нарушения размера минимальной заработной платы, далее - МЗП, были установлены в 21 организации Могилевской области.
За нарушение размера МЗП должностные лица, допустившие нарушения трудового законодательства, были привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 1935,5 рублей.