Госпромнадзор информирует! Порядок выдачи разрешений на право производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы

Производство ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы допускается только после получения Разрешения на право производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы (далее — Разрешение).

К ремонтным, строительным и земляным работам, осуществляемым в границах охранных зон, относятся:
строительные, монтажные, взрывные и земляные работы, связанные с разработкой грунта, а также планировкой грунта при помощи бульдозеров, экскаваторов и других землеройных механизмов;
геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов);
дноочистительные и землечерпальные работы на водоемах.

Для объектов газораспределительной системы установлены размеры охранных зон:
вдоль газопроводов высокого давления I категории — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 10 метрах от оси газопровода с каждой стороны;
вдоль газопроводов высокого давления II категории — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 7 метрах от оси газопровода с каждой стороны;
вдоль газопроводов среднего давления в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 4 метрах от оси газопровода с каждой стороны;
вдоль газопроводов низкого давления — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 2 метрах от оси газопровода с каждой стороны;
вдоль подводных переходов газопроводов — в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов газопроводов на 50 метров с каждой стороны;
вокруг зданий ГРП, ШРП, территорий АГЗС, РУ и групповых баллонных установок — в виде участка земли, ограниченного условной линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 10 метров во все стороны.

Минимальные расстояния по горизонтали от объектов газораспределительной системы до зданий, строений, сооружений и других подземных инженерных коммуникаций определяются техническими нормативными правовыми актами, включая строительные нормы, иными правилами и не должны допускать механического, химического и электрического воздействия на объекты газораспределительной системы.

Порядок выдачи разрешений на право производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы регулируется Положением о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.2007 № 1474.

Для осуществления административной процедуры по выдаче Разрешения заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при необходимости производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне объектов газораспределительной системы предоставляет в газоснабжающую организацию в письменной или электронной форме через единый портал электронных услуг:
заявление о получении разрешения на право производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне объекта газораспределительной системы (заявление о производстве работ);
проект производства работ, соответствующий требованиям законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее — проект производства работ), либо план-схему, в случае производства ремонтных работ и работ, при которых не требуется разработка проектно-сметной документации.

Заявление о производстве работ представляется в газоснабжающую организацию в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; нарочным (курьером); по почте; в электронной форме — через единый портал электронных услуг.

Основанием для отказа в принятии заявления о производстве работ являются:
не представлены документы и (или) сведения, включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, а также документов:
удостоверяющих личность гражданина;
подтверждающих служебное положение руководителя юридического лица, а также удостоверяющих его личность;
подтверждающих полномочия представителя заинтересованного лица;
подтверждающих согласие заинтересованного лица на представление по запросу уполномоченного органа другими государственными органами, иными организациями документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, содержащих информацию, касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, если заинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведения самостоятельно.

Дополнительным основанием для отказа в принятии заявления заинтересованного лица являются:
несоответствие заявления установленной форме;
наличие в заявлении незаполненных граф (строк) либо описок, опечаток и арифметических ошибок, влияющих на объективность принятия административного решения.

Газоснабжающая организация (ее структурное подразделение) рассматривает заявление о производстве работ, проект производства работ и принимает решение о выдаче юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю Разрешения или об отказе в его выдаче в течение 5 рабочих дней.

По результатам осуществления административной процедуры заинтересованному лицу оформляется Разрешение с приложением плана (схемы) расположения объектов газораспределительной системы в зоне производства ремонтных, строительных и земляных работ.

Разрешение содержит обязательные для соблюдения (исполнения) при производстве ремонтных, строительных и земляных работ требования (условия) к производству таких работ, включая вызов представителя газоснабжающей организации (владельца объекта газораспределительной системы) при уточнении контрольными шурфами точного месторасположения газопровода, определении его технического состояния и взаимного расположения с другими коммуникациями, в том числе в случаях, когда в проекте строительства (ремонта) коммуникаций предусмотрено минимальное (в пределах оговоренного ТНПА, включая строительные нормы и иные правила) расстояние между прокладываемой коммуникацией и действующим газопроводом, либо при пересечении газопровода другими коммуникациями.

К Разрешению прилагается план (схема) расположения объектов газораспределительной системы в зоне производства работ согласно проекту производства работ с обязательной привязкой на генеральном плане местности.

Места пересечения коммуникаций с газопроводом штрихуются и обозначаются надписью «Место производства работ», а при наличии нескольких мест пересечения нумеруются «Т1», «Т2» и т. д., должны быть привязаны к местности для возможности определения расстояния от оси газопровода до сетевых сооружений или других строящихся (ремонтируемых) объектов.

Срок действия Разрешения — до даты окончания производства ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне, указанной заинтересованным лицом в заявлении о получении такого разрешения, но не более трех месяцев.

По истечении срока действия Разрешения заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке, установленном, за получением нового Разрешения, в случае если срок производства ремонтных, строительных и земляных работ превышает либо превысил три месяца.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие Разрешение, обязаны соблюдать (исполнять) указанные в нем требования (условия) к производству ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне.

При выдаче Разрешений на прокладку (ремонт) подземных коммуникаций закрытым способом (прокол-продавливание), когда по вертикали расстояние в исполнительной документации между газопроводами и продавливаемой трубой составляет менее 0,8 м или в случае невозможности определения точной глубины залегания газопровода, в условиях разрешения указывается обязательное предварительное вскрытие газопровода вручную, в присутствии представителя газоснабжающей организации для определения фактической глубины его заложения и осуществления визуального контроля за газопроводом и продавливаемым футляром в месте их пересечения.

В Разрешении должны быть указаны границы территории, за пределами которой не разрешается производство работ.

Для получения Разрешения физическое лицо должно предоставить в газоснабжающую организацию:
заявление с указанием: места производства работ, вида выполняемых работ, сроки проведения работ;
план-схему участка с обозначением места планируемых работ.

Газоснабжающая организация рассматривает заявление о производстве работ и принимает решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдачи.

При принятом решении о выдаче Разрешения, газоснабжающая организация проводит инструктаж о последовательности безопасного ведения работ, возможными аварийными ситуациями и действиями при их возникновении и выдает Разрешение.

Ведущий государственный инспектор
Бобруйского межрайонного отдела
Могилевского областного
управления Госпромнадзора
Чефанова Л.Н.